Внутренние войска входят в систему МВД РФ. Традиционно они использовались для войсковой охраны особо важных (в т.ч. ядерных объектов, закрытых городов, исправительных учреждений). Иногда привлекаются для обеспечения общественного порядка в условиях массовых мероприятий и ЧС. Для осуществления этого вида служебной деятельности солдатам и офицерам ВВ могут выдавать милицейское обмундирование. Но живут они в казармах и организованы по армейским порядкам вооруженных сил (дивизии, полки, батальоны, роты). Комплектуются, в основном, по призыву, а также на контрактной основе.
Как и другие органы безопасности ВВ предназначены для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств. Деятельность внутренних войск основывается на Конституции РФ, Федеральном законе "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" от 6 февраля 1997 года N 27-ФЗ, федеральных конституционных законах, федеральных законах и иных нормативных правовых актах федеральных органов государственной власти.
Назначение, правовые основы, принципы деятельности, полномочия внутренних войск МВД РФ, порядок выполнения ими возложенных задач определяет Федеральный закон "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации". Данный закон также устанавливает гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы во внутренних войсках, и членов их семей.
На внутренние войска возлагаются следующие задачи:
1. участие совместно с органами внутренних дел РФ в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения;
2. участие в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции;
3. охрана важных государственных объектов и специальных грузов;
4. участие в территориальной обороне РФ;
5. оказание содействия пограничным органам ФСБ в охране Госграницы РФ. Деятельность внутренних войск осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, единоначалия, централизации управления.
Внутренние войска защищают права и свободы человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Военнослужащим внутренних войск запрещается прибегать к обращению, унижающему человеческое достоинство. Всякое ограничение прав и свобод человека и гражданина военнослужащими внутренних войск при исполнении ими служебных обязанностей допустимо лишь на основании и в порядке, предусмотренных законодательством России.
Геральдический знак — эмблема органов внутренних дел РФ и внутренних войск МВД РФ
Президент Российской Федерации:
1. осуществляет руководство внутренними войсками;
2. утверждает состав, численность и структуру внутренних войск;
3. принимает решение о дислокации и передислокации внутренних войск;
4. принимает решение о привлечении внутренних войск для участия совместно с органами внутренних дел в обеспечении режима чрезвычайного положения;
5. назначает на должность по представлению министра внутренних дел РФ главнокомандующего внутренними войсками и освобождает его от должности;
6. утверждает военную форму одежды и знаки различия для военнослужащих внутренних войск;
7. утверждает Устав внутренних войск МВД РФ;
8. принимает меры по обеспечению правовой и социальной защиты военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы во внутренних войсках, членов их семей и гражданского персонала внутренних войск;
Личный состав внутренних войск включает военнослужащих и гражданский персонал.
Военнослужащие внутренних войск должны иметь необходимую профессиональную, правовую и физическую подготовку, умело владеть табельным оружием, специальными средствами и закрепленной за ними техникой. Трудовые отношения гражданского персонала регулируются законодательством РФ о труде и государственной службе, а также законодательством субъектов РФ. Комплектование внутренних войск осуществляется путем поступления на военную службу по контракту, а также путем призыва на военную службу по экстерриториальному принципу.
Должностные лица территориальных органов внутренних дел, соединений и воинских частей внутренних войск участвуют в отборе граждан РФ, подлежащих призыву на военную службу во внутренние войска. Такой отбор в соединения и воинские части оперативного назначения и в соединения и воинские части по охране важных государственных объектов и специальных грузов, осуществляется по согласованию с ФСБ РФ.
Подготовка и повышение квалификации кадров внутренних войск осуществляются военными образовательными учреждениями высшего профессионального образования внутренних войск. Курсанты указанных образовательных учреждений наряду с военно-учетной специальностью получают высшее профессиональное образование по одной из гражданских специальностей. Высшее профессиональное образование военнослужащие внутренних войск, имеющие офицерское воинское звание, могут получать в Академии Министерства внутренних дел РФ. Подготовка прапорщиков (мичманов), сержантов (старшин) и младших специалистов осуществляется в школах прапорщиков и учебных воинских частях (центрах) внутренних войск, а также на договорной основе в учебных воинских частях Вооруженных Сил РФ и других войск.
Символика органов внутренних дел РФ и внутренних войск МВД РФ
Геральдический знак — эмблема органов внутренних дел РФ и внутренних войск МВД РФ является знаком, указывающим на принадлежность сотрудников и военнослужащих, а также вооружения, техники и другого имущества к органам внутренних дел и внутренним войскам Министерства МВД РФ. Эмблема органов внутренних дел и внутренних войск Министерства внутренних дел РФ представляет собой изображение увенчанного одной большой и двумя малыми коронами золотого (серебряного) двуглавого орла с распростертыми крыльями, держащего в правой лапе скипетр, а в левой — державу.
На груди орла расположен круглый щит с изображением на фоне цветов Государственного флага РФ пешего воина, поражающего копьем дракона. Щит наложен на скрещенные мечи золотистого цвета и окаймлен лавровыми ветвями серебристого цвета, если орел имеет золотистый цвет, и на скрещенные мечи серебристого цвета и лавровые ветви золотистого цвета, если орел имеет серебристый цвет.
Контрольные вопросы
1. Как строится Структура МВД РФ?
2. Две отдельные части МВД: территориальные органы и внутренние войска.
3. Какие службы входят в состав региональных МВД, УВД, ГУВД?
4. Какой федеральный закон регламентирует деятельность внутренних войск МВД РФ, когда он принят?
5. Какие задачи возлагаются на внутренние войска?
6. Назовите основные принципы, на основании которых осуществляется деятельность внутренних войск.
7. Кто осуществляет руководство внутренними войсками МВД РФ?
8. Где осуществляются подготовка и повышение квалификации кадров внутренних войск?