Природно-техногенные риски при чрезвычайных ситуациях

Источниками рисков являются практически все виды природных явлений и процессов геологического, гидрологического и метеорологического характера. Наиболее частые из них — это наводнения, землетрясения, ураганы, бури, цунами, тайфуны, смерчи, а также оползни, селевые потоки, снежные лавины, то есть высокоскоростные природные явления с катастрофическими последствиями.

Как видно из сравнительного анализа данных табл.8.4, частота природных катастроф (за исключением некоторых явлений, связанных с метеорологическими явлениями) за последние годы прошлого века во много раз превышает показатели средневековой давности. Это, по-видимому, свидетельствует в пользу того, что стихийные бедствия могут быть спровоцированы усилением стресса антропогенного влияния на природную среду в эпоху технической революции.

При анализе природных и техногенных рисков важны оценки поражающих факторов, характерных для того или иного вида ЧС. Поражающие факторы и их параметры представлены в табл.8.5.

Наибольший рост природных катастроф в паше время, как видно из приведенных данных, наблюдается в форме землетрясений и наводнений. Оценки потерь от землетрясений, сделанные по мировым данным страховой компании Munich Re, показывают, что число событий с тяжелыми последствиями во всем мире в период 1986— 1995 гг. увеличилось по сравнения с 1960-ми годами в 3,2 раза, а объем потерь возрос в 15,4 раза.

Анализ причин увеличения потерь свидетельствует о том, что это — далеко не случайное явление, а необратимые последствия быстрого роста населения, промышленности, инфраструктуры, коммерческой и экономической деятельности в городах и промышленных центрах, расположенных в сейсмоактивных регионах планеты. Следует отметить и ряд катастрофических землетрясений, произошедших в мае 2008 г. в Китае. По предварительным данным землетрясения унесли около сотни тысяч человеческих жизней, нанесли существенный экономический ущерб китайской экономике и вызвали техногенную катастрофу в регионе.

Аналогичные разрушительные последствия возникают и при сильных паводках и наводнениях. В работе приведены данные о тяжелых последствиях катастрофических паводках, имевших место в 2002 г. в ряде районов России (Северный Кавказ, Ставрополь, Краснодарский край, Якутия) и Западной Европе. Авторы приводят сведения о параметрах и последствиях этих паводков, а также исторические данные о крупнейших наводнениях, произошедших в прошлом.

Существенное место уделено методам прогноза гидродинамических характеристик естественных и техногенных паводков. Изложены новейшие подходы к численному моделированию параметров паводковых волн, в том числе с использованием ГИС-технологий. Значительную роль в обеспечении снижения опасных паводков играют конструктивные и эксплуатационные мероприятия, проводимые в рамках профилактики в регионах, находящихся на территориях с повышенным уровнем риска наводнений.

Например, необходимо проводить мониторинг состояния элементов напорного фронта речных гидроузлов, влияющих на предотвращение прорывов напорного фронта, вызывающих разрушительные искусственные паводки. Существенное значение в деле снижения последствий воздействия паводков на ОС имеет оценка ущербов, а также страхование риска экономических и других потерь от наводнений.

Современная методика определения экономических потерь, вызванных затоплением территорий. Предложенная методика расчета потерь, вызванных наводнением, учитывает не только экономический показатель потерь в данном регионе, но и последствия этого природного катаклизма на соседние регионы и общенациональную экономику (на примере Голландии). Проанализирована возможность и эффективность данного подхода к решению задач рассматриваемого класса с учетом вероятностных факторов, характеризующих возможность затопления, а также оценки степени риска этого явления и средств на проведение восстановительных мероприятий.

Это приводит к выводу о необходимости инвестировать работы по стратегии уменьшения потерь от стихийных бедствий до того как они произойдут, а не расходовать во много раз больше средств в период реагирования и ликвидации причиненного ущерба.

Как отмечено выше, природные катастрофы, происходящие на урбанизированных и промышленных территориях, очень часто приводят к авариям и катастрофам техногенного характера, влекущими экологическое нарушение ОС. Но причины, приводящие к такого рода последствиям, могут находиться и внутри самой техносферы.

Задача определения техногенных рисков решается постепенно переходом от более низких таксономических рангов к более высоким (промышленные предприятия — город — область — регион). Техногенная безопасность промышленного предприятия основывается на анализе и идентификации аспектов его деятельности, которые проводятся с учетом прошлой, текущей и планируемой работы предприятия. Процедуре идентификации элементов деятельности воздействия па ОС предшествует анализ существующего состояния воздействия на ОС, который включает в себя: 1) анализ существующих видов деятельности, продукции и услуг; 2) идентификацию элементов деятельности по видам воздействия на ОС.

Проведение идентификации видов деятельности, продукции и услуг по элементам воздействия на ОС (выбросы и сбросы загрязняющих веществ, образование и накопление отходов) осуществляется с учетом применяемых материалов, используемых энергоресурсов, оборудования, физических и химических параметров процессов. Оценку воздействия на ОС и выявление аспектов, оказывающих на нее значительное влияние проводят с учетом: 1) законодательных, нормативно-правовых документов в области управления ОС; 2) требований по охране ОС, установленных для предприятия по соглашению с органами государственной власти при лицензировании природоохранной деятельности и выдаче разрешений на природопользование; 3) данных мониторинга ОС и предписаний инспектирующих органов.

Анализ воздействия на ОС производственного процесса осуществляется разработчиком процесса на стадии проектирования в следующей последовательности: 1) анализ воздействия на ОС применяемых материалов; технопроцессов и операций; технологического оборудования; транспортных средств и тары; 2) выявление технопроцессов и операций; 3) контроль и управление значительными воздействиями на ОС; 4) управление изменениями технологическими процессами; 5) управления отходами и минимизация воздействия на ОС в процессе утилизации с разработкой инструкций и маршрутных карт по каждому виду отходов.

На основе проведенного анализа воздействия на ОС производственного процесса определяют индикаторы опасности (например, возраст производственных фондов, численность работающих, количество на производстве токсических веществ и др.), которые позволяют одновременно оценить как вероятность возникновения техногенной катастрофы, так и масштабы ее последствий.

С помощью линейного нормирования осуществляется переход от индикаторов техногенного риска к индексам опасности. При этом, индекс опасности выбранного предприятия представляет собой сумму индексов опасности с учетом значимости (веса) каждого из них:

Ym = а1Х2 +а2Х2+…аnХn,

где n — число показателей, используемых для оценки техногенной опасности предприятия.

Индексы опасности для отдельных предприятий могут быть положены в основу модели расчета среднеотраслевых индексов техногенного риска. Знание отраслевой структуры промышленного производства в центрах сосредоточения техногенной опасности региона позволяет перейти на региональный уровень. В этом случае выявляется плотность размещения предприятий и территориальная структура взаиморасположения предприятий, что является важнейшими факторами техногенного риска в местах промышленного освоения (городов, промышленных узлов и высокоразвитых регионов). Важным элементом в этом случае является показатель поля риска (ППР):

ППP=R1R2/r2,

где R1 и R2 — индексы риска предприятий, r — расстояние между предприятиями.

С помощью предложенного метода можно фактически четко определить зоны различного уровня потенциального техногенного риска и, используя метод изолиний, отобразить на карте потенциал поля риска, показывающий границы отдельных зон риска в пределах города и на территории региона в целом.