Функционирование любой системы осуществляется на основе определенных закономерностей, принципов и правил. Это могут быть физические, биологические, социальные, другие принципы и законы. Определённые принципы заложены и в основу функционирования социотехнических (человеко-машинных, эргатических) систем, к которым относится охрана труда.
Так, в основу международного стандарта на системы менеджмента качества ISO 9004:2000 (ДСТУ 9004-2001), положены 8 исходных принципов, которые, как считают специалисты, «изменяют мир». Этот и стандарт ISO 9001:2000 (ДСТУ ISO 9001-2001) являются базовыми для последующих стандартов и рекомендаций управления в области профессиональной, промышленной и экологической безопасности (OHSAS 18000, ILO OSH 2001, ISO 14000).
Анализируя, можно прийти к выводу, что они во многом определяют исходные категории и принципы, на основе которых могут также выстраиваться на предприятиях системы управления охраной труда (СУОТП). Однако некоторые из них было бы целесообразно привести к редакции, учитывающей особенности управления охраной труда, а также дополнить базовые принципы ещё несколькими, отражающими специфику трудоохранной деятельности.
Учитывая это, ниже предлагается 14 принципов управления применительно к охране труда в версии автора, в основе которых 8 принципов системы менеджмента качества [ISO 9004:2000 (ДСТУ ISO 9004-2001)], в контексте 12-ти новых принципов в системе менеджмента качества (опубликованы в ж-ле «Стандартизація, Сертифікація, Якість» №4-2009, с. 3-9) в соответствии с IiS/TR 0.0005:2005 Quality Management Systems -"Guidelines for Sustainable growth" (Системи менедмжента якості — «Настанови сталого росту»), а также 18-ти принципов управления безопасностью и охраной труда, предложенных доктором технических наук, Карнаухом Н.Н., [ж-л «Справочник специалиста по охране труда», №5-2009, с. 5 — 16, Россия], подготовленные на основе многолетнего опыта работы по разработке и внедрению систем управления охраной труда, промышленной безопасностью и экологией в ведущих организациях России (Таблица 4).
Таблица 4. Принципы в системе менеджмента качества и менеджмента безопасности и гигиены труда (охраны труда)
| № п/п | 8 принципов системы менеджмента качества (ДСТУ ISO 9004-2001) | 12 новых принципов в системе менеджмента качества | 14 принципов в системе менеджмента безопасности и гигиены труда (версия автора) |
|---|---|---|---|
| 1. | Ориентация на заказчика | Создание ценности для потребителя | Ориентация на Человека (антропосоциальный или социально-ориентированный подход) |
| 2. | Лидерство | Лидерство в предвидении | Лидерство руководителя (собственника) и предприятия |
| 3. | Привлечение работников | Вовлечение персонала | Привлечение (вовлечение) работников |
| 4. 5. | Процессный подход Системный подход к управлению | Процессный подход Всеобщая оптимизация | Процессный подход Системный многоцелевой подход к менеджменту охраны труда |
| 6. | Постоянное улучшение | Оперативность (быстрота реакции на перемены) | Постоянное улучшение (непрерывное совершенствование, развитие) Системы |
| 7. | Принятие решений на основании фактов | Принятие решений на основе фактов (подход, основанный на фактах) | Принятие решений на основе фактов, мониторинга, системного анализа и оценки производственных (профессиональных) рисков |
| 8 | Взаимовыгодные отношения с поставщиками | Сотрудничество с партнёрами | Социальное партнёрство (социальный) диалог и социальная ответственность всех сторон (участников), связанных с производственной и трудоохранной деятельностью. |
| 9 | Знания, полученные организацией и каждым сотрудником | Обучение организации (предприятия) и персонала, обеспечивающие компетенцию и профессиональное управление профессиональным персоналом | |
| 10 | Автономность (самодостаточность) | Взаимодействие и взаимосогласованность всех звеньев управления и исполнения | |
| 11 | Понимание своих ключевых компетенций | Анализ и оценка профессиональных рисков, управление рисками | |
| 12 | Ориентация на общественные ценности (фокус на социальные ценности). | Комплексный подход к управлению и общеорганизационному обеспечению | |
| 13 | Многоступенчатость, поливариантность (многовекторность) и непрерывность системы контроля | ||
| 14 | Документирование всех процессов и выполняемых процедур |