Охрана природы (или природной среды) — это разработка и осуществление мероприятий по ее рациональному использованию, включающих защиту от избыточных техногенных нагрузок и негативных последствий вмешательства человека, активное регулирование природных процессов, воспроизводство и улучшение природного потенциала ландшафтов. Эти мероприятия должны быть научно обоснованы и могут проводиться в жизнь на разных уровнях — межгосударственном, государственном, ведомственном, территориально-производственном, общественном, индивидуальном.
Правовая основа экологической деятельности в Российской Федерации в полной мере пока не решена и находится в стадии разработки. Во многих ситуациях по-прежнему руководствуются документами, разработанными природоохранными ведомствами СССР.
Наиболее важной системой природоохранных актов является система стандартов в области охраны природы.
Основными задачами стандартизации в области охраны природы в соответствии с ГОСТ 17.0.0.01-76 являются:
- обеспечение сохранности природных комплексов;
- содействие восстановлению и рациональному использованию природных ресурсов;
- содействие сохранению равновесия между развитием производства и устойчивостью окружающей природной среды (ОПС);
- совершенствование управления качеством ОПС в интересах человечества.
Стандартизация в области охраны природы должна способствовать решению важнейших народнохозяйственных задач, в том числе ограничению поступления в ОПС промышленных, транспортных, сельскохозяйственных и бытовых сточных вод и выбросов, загрязняющих атмосферу, в количествах, не превышающих предельно допустимых концентраций.
Система природоохранных стандартов сформирована комплексами стандартов, приведенными в табл. 1.1.
Таблица 1.1. Комплексы природоохранных стандартов
| Номер комплекса | Наименование комплекса | Кодовое наименование |
|---|---|---|
| 0 | Комплекс организационно-методических стандартов в области охраны природы | — |
| 1 | Комплекс стандартов в области охраны и рациональною использования вод | Гидросфера |
| 2 | Комплекс стандартов в области зашипи атмосферы | Атмосфера |
| 3 | Комплекс стандартов в области охраны и рационального использования почв | Почвы |
| 4 | Комплекс стандартов в области улучшения использования земель | Земли |
| 5 | Комплекс стандартов в области охраны флоры | Флора |
| 6 | Комплекс стандартов в области охраны фауны | Фауна |
| 7 | Комплекс стандартов в области охраны и преобразования ландшафтов | Ландшафты |
| 8 | Комплекс стандартов в области охраны и рационального использования недр | Недра |
В зависимости от характера стандартизируемого объекта структура каждого комплекса стандартов может содержать термины и определения, классификации, методы определения параметров состояния природных объектов, интенсивности хозяйственных воздействий, методы расчетов предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ, нормы, правила рационального использования природных ресурсов и т. д.
В зависимости от стандартизируемого объекта устанавливается классификация стандартов на группы (табл. 1.2).
Таблица 1.2. Классификация системы стандартов в области охраны природы на группы
| Шифр группы | Наименование группы стандартов |
|---|---|
| 0 | Основные положения |
| 1 | Термины, определении, классификация |
| 2 | Показатели качества природных сред, параметры загрязняющих выбросов и сбросов и показатели интенсивности использования природных ресурсов |
| 3 | Правила охраны природы и рационального использования природных ресурсов |
| 4 | Методы определения параметров состояния природных объектов и интенсивности хозяйственного воздействия |
| 5 | Требования к средствам контроля и измерений состояния окружающей природной среды |
| 6 | Требования к устройствам, аппаратам и сооружениям по защите окружающей среды от загрязнений |
| 7 | Прочие стандарты |
Обозначения стандартов в области охраны природы состоят из номера системы по классификатору (17), шифра комплекса, шифра группы, порядкового номера стандарта и года регистрации стандарта.
Обозначения стандартов в области охраны природы
Следует отметить, что в действующих стандартах в отличие от указаний ГОСТ 17.0.0.01-76 комплекс "Почвы" имеет номер 4, "Земли" — 5, "Флора" — 6; комплекса с номером 3 в действующих стандартах по охране природы нет.