Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят.
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель организации по согласованию с профсоюзным комитетом и отделом охраны
труда.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по программам, разработанным руководителем структурного подразделения, утвержденным и согласованным с отделом охраны труда и профсоюзным комитетом.
В программу первичного инструктажа включают вопросы:
- общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на рабочем месте, опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе;
- безопасная организация и содержание рабочего места;
- опасные зоны машин, механизмов, приборов, средства защиты (предохранительные, тормозные, оградительные, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности);
- порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, средств защиты);
- безопасные приемы и методы работы, действия при возникновении опасной ситуации;
- средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте;
- схема безопасного передвижения по территории цеха, участка;
- грузоподъемные и транспортные средства, требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов;
- характерные причины аварий, взрывов, пожаров, несчастных случаев;
- меры по их предупреждению и действия в аварийной ситуации, применение средств пожаротушения, аварийной защиты и сигнализации, места их расположения.
После первичного инструктажа все работники должны пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом по цеху в течение смен в зависимости от характера работы и квалификации работника. После стажировки и проверки знаний и навыков безопасных способов работы работник допускается к самостоятельной работе распоряжением или приказом по организации.
Повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в полугодие по программе первичного инструктажа. Внеплановый инструктаж проводится:
- при введении в действие новых стандартов, правил, инструкций по охране
- труда;
- при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов;
- при нарушении работниками требований безопасности труда, которые могут привести или привели к аварии или травме;
- при перерывах в работе более 30 календарных дней (для опасных работ), а для остальных работ — 60 дней.
Объем и содержание инструктажа определяется в зависимости от причин и обстоятельств.
Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника (погрузка, разгрузка, уборка территории), ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий, при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск и др.
Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ. Инструктаж завершается устной проверкой знаний.
О проведении инструктажа на рабочем месте делается запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте или в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Также в журнале указывается вид инструктажа, причина, инструкции по охране труда.
Целевой инструктаж фиксируется в наряде — допуске на производство работ.
Журнал хранится у непосредственного руководителя работ. По окончании журнала он сдается в службу охраны труда.
В организации должно быть организованно обучение по охране труда. Для этого необходимо обучить руководителей организации и главных специалистов в вышестоящей организации или учебных центрах. Приказом назначить экзаменационную комиссию в составе трех человек. Разработать программу обучения на 40 ч, утвердить график обучения. Обучать и проводить проверку знаний по охране труда специалистов и должностных лиц один раз в три года. После обучения и проверки знаний требований охраны труда выдавать удостоверения.
Утвердить список профессий для специального обучения по охране труда, программу обучения в объеме не менее 20 ч, приказом назначить комиссию по проверке знаний по требованиям безопасности по охране труда. Организовать проведение инструктажа по охране труда:
- утвердить программу вводного инструктажа, оформить журнал регистрации вводного инструктажа;
- утвердить программу первичного инструктажа;
- утвердить перечень профессий, освобожденных от инструктажа;
- издать приказ о стажировке и разрешении на самостоятельную работу;
- оформить журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
Разработка инструкций по охране труда
Порядок разработки нормативных документов по охране труда установлен Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных Постановлением Минтруда России № 80 от 17.12.02г. Инструкции по охране труда бывают межотраслевые, отраслевые и для видов работ и профессий.
Инструкции по охране труда для работников или видов работ разрабатываются в каждой организации на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда, а при ее отсутствии -межотраслевых и отраслевых правил по охране труда, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной документации оборудования, а также технологической документации организации.
Межотраслевые и отраслевые типовые инструкции по охране труда включают разделы:
- общие требования охраны труда;
- требования охраны труда перед началом работы;
- требования охраны труда во время работы;
- требования охраны труда в аварийных ситуациях;
- требования охраны труда по окончании работы.
В разделе «Общие требования охраны труда» необходимо отразить:
- указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
- требования по выполнению режимов труда и отдыха;
- перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника во время работы;
- перечень спецодежды, специальной обуви, других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с нормами;
- порядок уведомления администрации о случаях травмирования и неисправности оборудования, приспособлений, инструмента;
- правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» необходимо отразить:
- порядок подготовки рабочего места;
- применение средств индивидуальной защиты;
- порядок проверки исправности оборудования, приспособлений, инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;
- порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
- порядок приема и передачи смены в случае неисправного технологического процесса и работы оборудования.
В разделе «Требования охраны труда во время работы» рекомендуется предусматривать:
- способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
- требования безопасного обращения с исходными материалами;
- указания оп безопасному содержанию рабочего места;
- действия, направленные на предупреждение аварийных ситуаций;
- требования по использованию СИЗ.
В разделе «Требования охраны труда при окончании работ» рекомендуется отражать:
- порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
- порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
- требования соблюдения личной гигиены;
- порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда.
Инструкция по охране труда для работников разрабатывается исходя из их должности, профессии или вида выполняемой работы. Текст инструкции разрабатывается руководителем структурного подразделения, согласовывается со службой охраны труда, профсоюзным органом.
Работодатель обеспечивает разработку инструкций по охране труда для работников с учетом мнения профсоюзного органа. Работодатель пересматривает инструкцию один раз в 5 лет, если в течение срока действия инструкции по охране труда условия не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок. Делается запись на первой странице: дата и подпись ответственного лица за пересмотр.
Досрочный пересмотр инструкций по охране труда работника производится:
- при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
- при изменении условий труда работников;
- при внедрении новой технологии и техники;
- по результатам анализа расследования аварий, несчастных случаев на производстве;
- по требованию представителей органов по труду РФ или органов федеральной инспекции труда.
Действующие в подразделении инструкции по охране труда для работников хранятся у руководителя подразделения, а также могут быть выданы на рабочие места. Рекомендуется вести учет инструкций в журнале регистрации (учета).
Пропаганда охраны труда в организации проводится с целью распространения правовых знаний и проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний. Для этого необходимо оборудовать кабинет охраны труда в специальном помещении, оснастить техническими средствами, учебными пособиями, технологическими материалами по охране труда.
«Рекомендации по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда» утверждены постановлением Минтруда России от 17.01.00г. №7. В организациях с численностью более 100 чел., специфика деятельности которых требует особого внимания к безопасности труда, рекомендуется создание рабочего кабинета охраны труда. При численности работников менее 100 чел. — организовать уголок охраны труда.
На базе кабинета охраны труда организуется проведение семинаров, лекций, бесед и консультаций по вопросам охраны труда. Проводится обучение и проверка знаний требований охраны труда, инструктажа и тематические занятия с работниками опасных профессий, организуются выставки и экспозиции по распространению передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий труда. Служба охраны труда или лицо, ответственное за работу кабинета составляет план работы по пропаганде охраны труда, обеспечивает оснащение и оформление кабинета или уголка охраны труда, организует проведение плановых мероприятий.