Создание здоровых и безопасных условий труда на производстве обеспечивается многочисленными правовыми, техническими, экономическими и организационными мероприятиями. Правовое поле для управления, надзора и контроля за условиями труда формируется многообразной и развитой системой законодательных, нормативных правовых актов, регулирующих разнообразные вопросы медицины труда на производстве.
Все вопросы, связанные с организацией системы труда на предприятиях и в организациях, определяются соответствующими законами и нормативными правовыми актами.
Законодательство представляет собой совокупность законов страны в какой-либо области права, в частности в области охраны и безопасности труда.
Законодательный акт по охране труда — это акт, устанавливающий право работников на охрану труда в процессе трудовой деятельности, принятый или утвержденный законодательным органом.
Нормативный правовой акт по охране труда — это акт, устанавливающий комплекс правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических требований, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности работников в процессе труда, утвержденный уполномоченным компетентным органом.
Основополагающими законодательными актами, регулирующими вопросы охраны и безопасности труда в Республике Казахстан являются Конституция Республики Казахстан и Трудовой кодекс Республики Казахстан.
Кроме этого, к нормативным актам по охране труда относятся:
- стандарты Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), утверждаемые: государственные стандарты (ГОСТ) — Межгосударственным Советом СНГ по стандартизации, метрологии и сертификации; отраслевые стандарты (ОСТ) -соответствующими Министерствами, ведомствами, другими центральными органами исполнительной власти; стандарты предприятия (СТП) — предприятиями; технические регламенты — Постановлением Правительства РК;
- санитарные правила, нормы, гигиенические нормативы, методические указания, эргономические, физиологические и другие требования, утверждаемые Министерством здравоохранения Республики Казахстан и другими ведомствами;
- правила и инструкции по охране труда межотраслевого назначения, утверждаемые центральным органом исполнительной власти и соответствующим надзорным и контролирующим органом по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
- правила и инструкции по охране труда отраслевого назначения, утверждаемые Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по согласованию с другими Министерствами и ведомствами.
Таблица № 1. Законодательные и иные нормативно-правовые акты в медицине труда (по состоянию на 01.07.2010 г.).
| № п/п | Статус (Кодекс, Закон, ТР, СанПиН, СНиП, ПОТМ, ПОТО, ТОИ, ПБ, ГН, МУ), номер документа, дата утверждения, ведомство | Наименование документа (полное) |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Кодекс РК № 251-III, 15.05.2007 | Трудовой кодекс Республики Казахстан |
| 2. | Кодекс РК № 409-I, 01.07.1999 | Гражданский кодекс Республики Казахстан |
| 3. | Закон РК № 305-3, 21.07.2007 | О безопасности машин и оборудования |
| 4. | Закон РК № 302-3, 21.07.2007 | О безопасности химической продукции |
| 5. | Закон РК № 528-II, 28.02.2004 | О безопасности и охране труда |
| 6. | Закон РК № 361-II, 04.12.2002 | О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения |
| 7. | ТР № 812, 09.08.2010, ПП РК | Электромагнитная совместимость |
| 8. | ТР № 731, 17.07.2010, ПП РК | Требования к безопасности углей и производственных процессов их добычи, переработки, хранения и транспортировки |
| 9. | ТР № 805, 06.08.2010, ПП РК | Общие требования безопасности, функциональные и технические требования к телекоммуникационному оборудованию при проведении оперативно-розыскных мероприятий |
| 10. | ТР № 794, 04.08.2010, ПП РК | Требования к безопасности железнодорожного транспорта и связанной с ним инфраструктуры |
| 11. | ТР № 769, 31.07.2010, ПП РК | Требования к безопасности сигнализации, блокировки, связи и информатизации движения |
| 12. | ТР № 768, 30.07.2010, ПП РК | Об утверждении технического регламента «Ядерная и радиационная безопасность» |
| 13. | ТР № 684, 01.07.2010, ПП РК | Ядерная и радиационная безопасность исследовательских ядерных установок |
| 14. | ТР № 683, 01.07.2010, ПП РК | Ядерная и радиационная безопасность атомных станций |
| 15. | ТР № 634, 23.06.2010, ПП РК | Требования к безопасности присадок к бензинам |
| 16. | ТР № 588, 15.06.2010, ПП РК | Требования к безопасности оборудования для переработки сельскохозяйственного сырья. Продукция растениеводства. |
| 17. | ТР № 563, 12.06.2010, ПП РК | Требования к безопасности смазок и специальных жидкостей для автомобильных транспортных средств |
| 18. | ТР № 529, 07.06.2010, ПП РК | Требования к безопасности медицинской техники и изделий медицинского назначения |
| 19. | ТР № 588, 15.06.2010, ПП РК | Требования к безопасности оборудования для переработки сельскохозяйственного сырья. Продукция растениеводства |
| 20. | ТР № 491, 28.05.2010, ПП РК | Требования к безопасности удобрений |
| 21. | ТР № 172, 03.03.2010, ПП РК | Требования к безопасности лифтов |
| 22. | ТР № 153, 01.03.2010 , ПП РК | Требования к безопасности бензина, дизельного топлива, мазута |
| 23. | ТР № 153, 01.03.2010, ПП РК | Требования к безопасности бензина, дизельного топлива и мазута |
| 24. | ТР № 47, 30.01.2010, ПП РК | Требования к биологической безопасности имплантантов |
| 25. | ТР № 36, 29.01.2010, ПП РК | Требования к безопасности трубопроводов горючих, токсичных, сжиженных газов |
| 26. | ТР № 36, 29.01.2010, ПП РК | Требования к безопасности трубопроводов горючих, токсичных, сжиженных газов |
| 27. | ТР № 2231, 29.12.2009, ПП РК | Требования к безопасности нефтегазопромыслового, бурового, геологоразведочного и геофизического оборудования |
| 28. | ТР № 2231, 29.12.2009, ПП РК | Требования к безопасности нефтегазопромыслового, бурового, геологоразведочного и геофизического оборудования |
| 29. | ТР № 2207, 25.12.2009, ПП РК | Требования к безопасности процессов разработки рудных, нерудных и россыпных месторождений подземным способом |
| 30. | ТР № 2157, 21.12.2009, ПП РК | Требования к безопасности оборудования, работающего под давлением |
| 31. | ТР № 2160, 21.12.2009, ПП РК | Требования к безопасности стационарных компрессорных холодильных установок |
| 32. | ТР № 2126, 15.12.2009, ПП РК | Требования к безопасности водогрейных и паровых котлов |
| 33. | ТР № 2117, 15.12.2009, ПП РК | Требования к безопасности подъемно-транспортных средств |
| 34. | ТР № 2125, 15.12.2009, ПП РК | Требования к безопасности водогрейных и паровых котлов |
| 35. | ТР № 1939, 26.11.2009, ПП РК | Требования к безопасности процессов разработки рудных, нерудных и россыпных месторождений открытым способом |
| 36. | ТР № 1940, 26.11.2009, ПП РК | Требования безопасности к шахтным подъемным установкам |
| 37. | ТР № 515, 29.05.2008, ПП РК | Требования к безопасности пестицидов (ядохимикатов) |
| 38. | ТР № 1398, 29.12.2007, ПП РК | Требования к безопасности лакокрасочных материалов и растворителей |
| 39. | ПОТМ № 572, 11.06.2008, ПП РК | Правила регистрации и учета химической продукции |
| 40. | ПОТМ № 851, 27.09.2007, ПП РК | Правила организации и проведения государственного контроля в области безопасности и охраны труда |
| 41. | ПОТМ № 721, 21.08.2007, ПП РК | Правила принятия нормативных актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами |
| 42. | ПОТМ № 720, 21.08.2007, ПП РК | Правила предоставления информации и ведения государственной статистики в области безопасности и охраны труда |
| 43. | ПОТМ № 182-п, 31.07.2007, МТиСЗН РК | Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей, перечня тяжелых работ, работ с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и на дополнительный оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск и Инструкции по его применению |
| 44. | ПОТМ № 186-п, 31.07.2007, Предельные нормы подъема и перемещения вручную тяжести МТиСЗН РК женщинами | |
| 45. | ПОТМ № 186-п, 31.07.2007, МТиСЗН РК | Об утверждении Списка работ, на которых запрещается применение труда женщин, предельных норм подъема и перемещения вручную тяжести женщинами |
| 46. | ПОТМ № 186-п, 31.07.2007, МТиСЗН РК | Список работ, на которых запрещается применение труда женщин |
| 47. | ПОТМ № 185-п, 31.07.2007, МТиСЗН РК | Предельные нормы переноски и передвижения тяжести работниками, не достигшими восемнадцатилетнего возраста |
| 48. | ПОТМ № 185-п, 31.07.2007, МТиСЗН РК | Об утверждении Списка работ, на которых запрещается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, предельных норм переноски и передвижения тяжести работниками, не достигшими восемнадцатилетнего возраста |
| 49. | ПОТМ № 185-п, 31.07.2007, МТиСЗН РК | Список работ, на которых запрещается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста |
| 50. | ПОТМ № 517, 20.06.2007, ПП РК | Правила разработки, экспертизы, принятия, изменения и отмены технических регламентов |
| 51. | ПОТМ № 1277, 19.12.2003, ПП РК | Об утверждении Правил контроля и учета индивидуальных доз облучения, полученных гражданами при работе с источниками ионизирующего излучения, проведении медицинских рентгенорадиологических процедур, а также обусловленных радиационным фоном |
| 52. | ПОТМ № 61, 20.02.2003, ПП РК | Об утверждении Соглашения о применении технических, медицинских, фармацевтических, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных норм, правил и требований в отношении товаров, ввозимых в государства-участники СНГ |
| 53. | ПОТМ № 112, 31.01.2003, ПП РК | Об утверждении Соглашения о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств СНГ |
| 54. | СанПиН № 398, 10.07.2008, МЗ РК | Санитарно-эпидемиологические требования к полимерным строительным материалам, изделиям и конструкциям, применяемых для внутренней отделки пассажирских вагонов |
| 55. | СанПиН № 362, 23.06.2008, МЗ РК | Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, обезвреживанию, хранению, транспортировке и захоронению медицинских отходов |
| 56. | СанПиН № 350, 17.06.2008, МЗ РК | Организация и проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мероприятий на воздушных судах гражданской авиации |