Основные мероприятия по повышению устойчивости, проводимые на объектах в мирное время, предусматривают защиту работающих и инженерно-технического комплекса от последствий стихийных бедствий, аварий (катастроф), а также первичных и вторичных поражающих факторов ядерного взрыва; обеспечение надежности управления и материально-технического снабжения; светомаскировку объекта; подготовку его к восстановлению нарушенного производства и переводу на режим работы в условиях ЧС (ГОСТ Р 22.8.01—96 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Общие требования»).
Надежная защита работающих является важнейшей задачей повышения устойчивости работы любого объекта (предприятия). С этой целью возводятся защитные сооружения: убежища для укрытия наибольшей работающей смены предприятия и противорадиоактивные укрытия (ПРУ) в загородной зоне для отдыхающей смены и членов семьи.
На участках с непрерывными производственными процессами строятся индивидуальные убежища с дистанционным управлением технологическими процессами.
Производятся подготовительные мероприятия к рассредоточению и эвакуации в загородные зоны производственного персонала и членов семей; накоплению, хранению и поддержанию готовности средств индивидуальной защиты.
Важнейшим элементом подготовки к защите является обучение работающих умелому применению средств и способов защиты, действиям в условиях ЧС, а также в составе формирований при проведении СиДНР.
Защита инженерно-технического комплекса предусматривает сохранение материальной основы производства; зданий и сооружений, технологического оборудования и коммунально-энергетических сетей.
Здания и сооружения на предприятии необходимо размещать рассредоточено. Между зданиями должны быть противопожарные разрывы шириной не менее суммарной высоты двух соседних зданий.
Наиболее важные производственные здания необходимо строить заглубленными или пониженной высоты, по конструкции лучше железобетонные, с металлическим каркасом.
В каменных зданиях перекрытия должны быть из армированного бетона или бетонных плит. Большие здания следует разделять на секции несгораемыми стенами (брандмауэрами).
Складские помещения для хранения легковоспламеняющихся веществ (бензин, керосин, нефть, мазут) должны размещаться в отдельных блоках заглубленного или полузаглубленного типа у границ территории объекта или за ее пределами.
От устойчивости зданий и сооружений зависит в основном устойчивость всего предприятия. Повышение их устойчивости достигается устройством каркасов, рам, подкосов, контрфорсов, промежуточных опор для уменьшения пролета несущих конструкций.
Невысокие сооружения для повышения их прочности частично обсыпают грунтом. Высокие трубы, вышки, башни, колонны закрепляются стяжками, рассчитанными на воздействие скоростного напора ударной волны.
Защита емкостей со СДЯВ и легковоспламеняющимися жидкостями осуществляется путем их обваления — устройства земляного вала вокруг емкости, рассчитанного на удержание полного объема жидкости.
Основные мероприятия по повышению устойчивости технологического оборудования заключаются в сооружении над ним специальных устройств в виде кожухов, шатров, зонтов.
Защитные устройства промышленного оборудования
Само оборудование должно быть прочно закреплено на фундаменте болтами.
При реконструкции и расширении объектов промышленности наиболее ценное и уникальное оборудование необходимо размещать в нижних этажах и подвальных помещениях или в специальных защитных сооружениях. Целесообразно также размещать его в отдельно стоящих зданиях павильонного типа, имеющих облегченные и несгораемые ограждения конструкции, разрушение которых не повлияет на сохранность оборудования.
Система газоснабжения должна закольцовываться, что позволяет отключить поврежденные участки и использовать сохранившиеся линии. На газопроводах следует устанавливать запорную арматуру с дистанционным управлением и краны, автоматически перекрывающие газ при разрушении труб.
Снабжение водой должно осуществляться от двух источников — основного и резервного, один из которых должен быть подземным (например, артезианские скважины).
Для повышения устойчивости систем электроснабжения электроэнергия должна поступать с двух направлений, а при питании с одного направления необходимо предусмотреть автономный (аварийный) источник, например, передвижную электростанцию.
Трансформаторные помещения, распределительная аппаратура и приборы должны быть надежно защищены, в том числе и от электромагнитного импульса ядерного взрыва.
Резервными источниками могут быть близко расположенный водоем, от которого к объекту заблаговременно подводится водопровод, а также резервуары с запасом воды, защищенные от радиоактивного, химического и биологического заражения. Сети водоснабжения оборудуются задвижками для отключения отдельных участков при авариях.
Промышленные объекты должны быть снабжены двумя источниками пара и тепла: внешний (ТЭЦ) и внутренний (местные котельные). Котельные необходимо размещать в подвальных помещениях или специально оборудованных отдельно стоящих защитных сооружениях.
Тепловая сеть закольцовывается, параллельные участки соединяются. Паропроводы прокладываются под землей в специальных траншеях. На паротепловых сетях устанавливаются запорно-регулирующие приспособления.
Для повышения устойчивости канализации следует строить раздельные системы: одна — для ливневых, другая — для промышленных и хозяйственных (фекальных) вод. В системе промышленной и хозяйственной канализации необходимо оборудовать не менее двух выпусков в коллекторы города. На случай аварии в городских сетях и на насосных станциях система канализации должна иметь аварийные сбросы в расположенные вблизи ручьи, овраги или в ливневую сеть.
Мероприятия по исключению или ограничению поражения от вторичных поражающих факторов тесно связаны с приведенными выше. Дополнительно к перечисленным проводятся следующие мероприятия: максимально сокращаются запасы взрывоопасных, горючих и сильнодействующих веществ непосредственно на территории объекта; сверхнормативные запасы вывозятся на безопасные расстояния.
Для целей дегазации на химических предприятиях со СДЯВ необходимо иметь запас различных дегазационных веществ: щелочей, водного раствора аммиака, сернистого натрия и др.
В цехах необходимо оборудовать автоматическую сигнализацию, которая позволяла бы предотвращать аварии, взрывы и загазованность территории; следует предусмотреть, где это необходимо, строительство защитных дамб от затопления территории, подготовить и рационально разместить средства пожаротушения.
Для обеспечения непрерывного управления необходимо иметь на предприятии надежно защищенные пункты управления, диспетчерские пункты, АТС и радиоузел, резервную электростанцию для зарядки аккумуляторов АТС и питания радиоузла; надежную связь с местными органами управления, вышестоящим начальником ГО и его штабом, с формированиями на объекте и в загородной зоне; эффективную систему оповещения должностных лиц и всего производственного персонала предприятия.
Надежность материально-технического снабжения обеспечивается: установлением устойчивых связей с предприятиями-поставщиками; заблаговременной подготовкой складов для хранения готовой продукции; переходом на местные источники сырья и топлива; строительством за пределами крупных городов филиалов предприятий; созданием на объектах запасов сырья, топлива, оборудования, материалов и комплектующих деталей; организацией маневра запасами в пределах объединения, отрасли.
Подготовка объектов к восстановлению должна предусматривать планы первоочередных восстановительных работ по нескольким вариантам возможного повреждения, разрушения объекта с использованием сил самих объектов, имеющихся строительных материалов, с учетом при необходимости размещения оборудования на открытых площадках, перераспределения рабочей силы, помещений и оборудования.
Для обеспечения сохранности технической документации целесообразно изготовление копий ее в виде микрофильмов, один экземпляр которых должен храниться в загородной зоне.