Концепция национальной безопасности Российской Федерации

17 декабря 1997 года в сложной внутриполитической обстановке, в целях консолидации усилий федеральных и местных органов власти, организаций и граждан РФ по обеспечению национальных интересов и безопасности РФ (Указом Президента РФ № 1300) впервые была утверждена Концепция национальной безопасности — официальная система взглядов на обеспечение в РФ безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности.

В январе 2000 года исполняющим обязанности Президента России В.В. Путиным была утверждена новая редакция Концепции (Указ Президента РФ от 10.01.2000 N 24). В новой редакции были уточнены направления и средства государственной политики РФ по восстановлению ее мощи и ослабленной обороноспособности.

Были определены национальные интересы России — совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах.

Интересы личности состоят в реализации конституционных прав и свобод, в обеспечении личной безопасности, в повышении качества и уровня жизни, в физическом, духовном и интеллектуальном развитии человека и гражданина.

Интересы общества состоят в упрочении демократии, в создании правового, социального государства, в достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России.

Интересы государства состоят в незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, в политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и поддержании правопорядка, в развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.

Под национальной безопасностью РФ понимается безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти. Уже через два года ситуация в мире, в стране и на ее границах потребовала внесения ряда дополнений и изменений в Концепции.

В Концепции впервые были четко и системно обозначены основные угрозы нашей национальной безопасности (НБ). Плачевное состояние экономики, несовершенство системы организации государственной власти и гражданского общества, социально — политическая поляризация российского общества, криминализация общественных отношений, рост организованной преступности, увеличение масштабов терроризма, обострение межнациональных и международных отношений создали широкий спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны.

Концепция установила основные задачи в области обеспечения НБ РФ. Ее обеспечение и защита интересов России в экономической сфере признаны приоритетными направлениями политики государства. Укрепление российской государственности, совершенствование федеративных отношений и местного самоуправления должны способствовать обеспечению национальной безопасности РФ. Указаны основные направления защиты конституционного строя в России, обозначены важнейшие задачами в области борьбы с преступностью. Отмечалось, что обеспечение национальной безопасности РФ включает в себя также защиту культурного, духовно — нравственного наследия, исторических традиций и норм общественной жизни, сохранение культурного достояния всех народов России, формирование государственной политики в области духовного и нравственного воспитания населения.

Главной целью обеспечение военной безопасности РФ признавалось обеспечение возможности адекватного реагирования на угрозы, которые могут возникнуть. В предотвращении войн и вооруженных конфликтов РФ отдает предпочтение политическим, дипломатическим, экономическим и другим невоенным средствам. Однако национальные интересы России требуют наличия достаточной для ее обороны военной мощи. Вооруженные Силы РФ играют главную роль в обеспечении военной безопасности РФ.

В области охраны и укрепления здоровья граждан признавалось необходимым усиление внимания общества, органов власти к развитию государственной (федеральной и муниципальной) страховой и частной медицинской помощи, осуществление государственного протекционизма в отечественной медицинской и фармацевтической промышленности, реализация федеральных программ в области санитарии и эпидемиологии, охраны здоровья детей, оказания скорой и неотложной медицинской помощи, медицины катастроф.

В Концепции были определены приоритеты в экологической сфере: рациональное использование природных ресурсов, воспитание экологической культуры населения, предотвращение загрязнения окружающей среды, минимизация последствий произошедших ранее радиационных аварий и катастроф и др.

Российская Федерация недвусмысленно заявила всему миру, что намерена решительно и твердо обеспечивать свою национальную безопасность. Новые правовые демократические институты, вертикальная структура органов власти РФ, широкое участие политических партий и общественных объединений в реализации задач национальной безопасности РФ — залог динамичного развития России в XXI веке.

Выполняя задачи, поставленные Концепцией, Россия в течение первого десятилетия XXI века преодолела многие негативные последствия системного политического и социально-экономического кризиса конца XX века. Остановила падение уровня и качества жизни российских граждан, устояла под напором национализма, сепаратизма и международного терроризма, предотвратила дискредитацию конституционного строя, сохранила суверенитет и территориальную целостность, восстановила возможности по наращиванию своей конкурентоспособности и отстаиванию национальных интересов в качестве ключевого субъекта многополярных международных отношений.

Однако в условиях глобализации процессов мирового развития, политических и экономических отношений, формируются новые угрозы и риски для развития личности, общества и государства. Поэтому Россия переходит к новой государственной политике в области национальной безопасности. 12 мая 2009 года Президент РФ, Председатель Совета Безопасности РФ Д.А.Медведев подписал Указ № 537 об утверждении Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года.

Одновременно утратили силу Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 "Об утверждении Концепции национальной безопасности РФ" (Собрание законодательства РФ, 1997, № 52, ст. 5909) и Указ Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24 "О Концепции национальной безопасности РФ" (Собрание законодательства РФ, 2000, № 2, ст. 170).

Главная задача Стратегии НБ (как и предыдущей Концепции), — консолидация усилий федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, организаций и граждан РФ в сфере обеспечения национальной безопасности. Стратегия является фундаментальной основой для: совершенствования и дальнейшего развития нормативной правовой базы обеспечения безопасности личности, общества, государства.

Указ обязывает все ведомства и общественные структуры, включая всю систему образования, а также заинтересованных граждан, начать работы по его реализации в пределах своей компетенции и решаемых общих задач. Как отмечается в Стратегии НБ, ее реализация "призвана стать мобилизующим фактором развития национальной экономики, улучшения качества жизни населения, обеспечения политической стабильности в обществе, укрепления национальной обороны, государственной безопасности и правопорядка, повышения конкурентоспособности и международного престижа РФ".

Преподавателям и обучающимся полезно знакомиться с ежегодным докладом о состоянии национальной безопасности и мерах по ее укреплению, который Президент поручил готовить Секретарю Совета Безопасности РФ. Одновременно ведется большая работа всех ведомств по вопросам реализации Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года и по приведению нормативных правовых актов в соответствие с задачами и направлениями Стратегии.

Следовательно, и в нашей сфере образования предстоит большая работа по обновлению стандартов, программ, учебных пособий по курсу БЖ. Цели и проблемы НБ стоят в полной мере перед образовательными учреждениями и являются неотъемлемой составляющей курса ОБЖ. Это и делает Стратегию НБ и ее понятийный аппарат важнейшим документом, определяющим направления дальнейшего развития содержания курсов БЖ и ОБЖ, их углубления и расширения, особенно в направлении социально-экономических, информационн0-психологических, криминальных и иных аспектов безопасности, которые недостаточно были ранее представлены в образовательном пространстве. Указ Президента прямо и недвусмысленно актуализирует задачи подготовки нового учебно-методического обеспечения предмета БЖ в соответствии со Стратегией НБ.

Читать далее по теме:
Партнеры проекта - в помощь студентам

Предоставление практической помощи в написании студентам, работающим над курсовыми, рефератами и дипломными работами. Поисковая помощь, редактирование, корректура, форматирование, проверка на плагиат.

zaochnik
Напишем
Перейти к верхней панели