Анализ причин травматизма показывает, что большинство несчастных случаев связано с нарушением правил эксплуатации оборудования, установок, приборов; отсутствием должного контроля со стороны органов образования, руководителей учреждений за созданием здоровых и безопасных условий труда в классах, кабинетах, мастерских, при занятиях общественно полезным трудом, производительным трудом и на уроках физической культуры; привлечением к работе с учащимися плохо обученного в области охраны труда учебно-педагогического персонала, в результате нарушения трудовой и производственной дисциплины.
Большое количество учащихся получают травмы в дорожно-транспортных происшествиях, при пожараХ, во время купаний, деревозке их на транспорте, не приспособленном для этих целей.
Причиной ряда травм являются опасные пёроизводственные факторы и вредные производственные факторы. Совокупность этих факторов создает производственную опасность. Состояние условий труда, при котором отсутствует производственная опасность, определяет безопасность труда.
Государственная организация стандартизации (ГОСТ) подразделяет опасные и вредные производственные факторы по природе действия на следующие группы: физические, химические, биологические и психофизиологические.
В производственных условиях, как правило, действует комплекс вредных и опасных условий труда.
Необходимо различать травмирующий фактор и причину несчастного случая. Травмирующий фактор непосредственно вызывает травму, а причиной несчастного случая считают результат нарушения стандартов, правил или инструкций по охране труда. Несчастный случай может произойти вследствие различных причин: технических, санитарно-гигиенических, организационных, психологических и физиологических, а также из-за отсутствия средств индивидуальной защиты (спецодежды, спецобуви, очков, масок) или небрежного обращения с индивидуальными защитными средствами.
Причины несчастных случаев в школьных лабораториях, кабинетах, мастерских условно можно разделить на две группы: 1) не по вине учащихся, студентов; 2) зависящие от них.
К первым относятся:
- недостаточный инструктаж административно-педагогического персонала по охране труда и технике безопасности, невнимательное, небрежное отношение учителей к обучению школьников безопасным приемам работы, недостатки в организации групповой работы, недостаточный контроль за соблюдением инструкций по охране труда и технике безопасности;
- допуск администрацией, учителями к занятиям школьников, не прошедших инструктаж по охране труда;
- нарушение администрацией и учителями режима работы и отдыха обучающихся, санитарных и строительных норм, невыполнение действующих законоположений, правил, норм, инструкций;
- несвоевременное и неквалифицированное расследование причин несчастных случаев;
- технические причины: отсутствие ограждающих устройств, неисправность или отсутствие сигнализационных и блокирующих систем, неисправность оборудования, приспособлений и др.
Ко вторым относятся:
- недисциплинированность обучающегося (невыполнение указаний, распоряжений учителя);
- нарушение учеником требований и инструкций по охране труда;
- психологические и физиологические причины: недостаточное внимание, ослабление памяти, болезнь, утомление, связанные с ослабленным самоконтролем учащихся своей деятельности.
Для анализа производственного травматизма и профессиональных заболеваний применяют различные методы. Статистический метод позволяет определить количественные параметры травматизма и их динамику. Для этого используют:
- коэффициент частоты Кч — количество несчастных случаев на 1000 работающих за отчетный период:
где п — число учитываемых несчастных случаев за отчетный период; с — среднесписочное количество работающих за тот же период;
- коэффициент травматизма тяжести Кт — средняя длительность временной нетрудоспособности, приходящаяся на один несчастный случай:
где Т — суммарное количество дней временной нетрудоспособности по несчастным случаям, подлежащих учету за отчетный период; П — количество травм.
Возрастание Кч и Кт рассматривают как результат неудовлетворительной работы по охране труда. По этим параметрам можно вычислить показатель общего травматизма Кобщ определяющий количество дней нетрудоспособности на 1000 работающих:
Монографический метод анализа производственного травматизма заключается в детальном исследовании всего комплекса условий, при которых произошел несчастный случай; трудового процесса, оборудования, индивидуальных средств защиты, производственной обстановки.
Общие мероприятия по предупреждению травматизма состоят из организационно-технических, общесанитарных и индивидуально-защитных.
Организационно-технические мероприятия по предупреждению травматизма состоят из мероприятий по предупреждению несчастных случаев и мероприятий, предупреждающих заболевания на производстве, а также улучшающих общие условия труда.
К мероприятиям по предупреждению несчастных случаев в школах относятся:
- постоянный четырехступенчатый административно-общественный контроль за состоянием охраны труда (лаборант, учитель, заведующий кабинетом, директор школы);
- ведение журналов: инструктажей, периодических осмотров оборудования, заземления, контроля изоляции и т. д.;
- составление актов о проведенных испытаниях для возможности дальнейшей эксплуатации средств защиты, приборов, инструментов, оборудования;
- обеспечение необходимой технической документацией;
- анализ случаев травматизма прошедшего года с целью исключения их повторения в будущем;
- ограждение опасной зоны и предупреждение попадания в нее человека;
- использование автоматических устройств, отключающих механизмы при нахождении человека или части его тела в опасной зоне;
- использование сигнальных устройств, которые, в случае появления опасных нарушений в работе техники, автоматически отключают ее;
- осуществление автоматической светозвуковой сигнализации, обеспечивающей безопасные условия работы;
- изготовление и применение знаков безопасности.
К мероприятиям по предупреждению заболеваний относятся:
- проведение предварительного медицинского освидетельствования поступающих на работу и проведение периодических осмотров учащихся, студентов, учителей и лаборантов;
- содержание рабочих и бытовых помещений в надлежащем санитарном состоянии;
- своевременный ремонт оборудования и зданий;
- улучшение работы медпунктов;
- устройство совершенной вентиляции.
Мероприятиями по общему улучшению условий учебы и труда являются:
- улучшение естественного и искусственного освещения;
- утепление полов, устройство тепловых завес в зданиях;
- оборудование мест и площадок, выделенных для производственной гимнастики, физкультурно-оздоровительной работы;
- обеспечение инструкциями по технике безопасности и производственной санитарии;
- проведение занятий по охране труда и проверке знаний в этой области среди учебно-вспомогательного персонала.
К общесанитарным мероприятиям относятся:
- установление рационального режима труда и отдыха; медицинское обслуживание учащихся и учителей;
- оборудование санитарно-бытовых помещений;
- оборудование рабочих мест аптечками. Индивидуально-защитные мероприятия состоят в следующем:
- обеспечение при необходимости специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
- обеспечение инструкциями и памятками по технике безопасности;
- индивидуальное обучение правилам безопасности работников школы и выдача им удостоверений;
- проведение инструктажей, бесед, лекций, курсов по охране труда;
- обеспечение рабочих мест плакатами по безопасности труда.
Пропаганда безопасных методов обучения
Цель пропаганды требований охраны труда — внедрение в учебно-воспитательный процесс Современных средств техники безопасности, Создание на каждом рабочем месте условий для производительного и безопасного труда.
Для этого разрабатывают памятки и инструкции по охране труда и технике безопасности, используют различные плакаты, предупредительные надписи, создают Кабинеты и уголки по охране труда. Эффективность этой работы во многом зависит от знаний и инициативы учителя.
Инструкции и памятки бывают двух видов: одни предназначены для выдачи на руки учащимся, другие — для ознакомления на рабочих местах. В них кратко изложены требования правил труда и техники безопасности по отдельным видам работ и профессиям.
Главными организующими центрами охраны труда в учреждениях системы образования должны стать кабинеты охраны труда. Наряду с кабинетом охраны труда целесообразно в учебных кабинетах организовать уголки охраны труда.
Большое значение в борьбе с травматизмом имеют различные формы агитационно-массовой работы по охране труда: общественные смотры охраны труда, конкурсы, лекции, беседы, совещания, массовые рейды, взаимные проверки; обследования, экскурсии в другие учреждения и на специальные тематические выставки. Эти формы особенно эффективны тогда, когда к их выполнению привлекают самих учащихся.