На главную Написать сообщение Поиск по сайту Новости публикаций Плакаты и знаки по охране труда и БЖД Видео по охране труда и технике безопасности Зарубежные средства индивидуальной защиты Юридическая консультация онлайн
В начало разделаБезопасность жизнедеятельности - общие вопросы → Теоретические основы безопасности человека

Задачи и функции БЖД


ГО СССР стала фундаментом для организации централизованной системы оповещения органов управления и населения, накопления фонда убежищ и укрытий, средств индивидуальной защиты, запасов технических средств и приборов для оснащения сил и т.д.


Однако эта система базировалась на конкретных социальных и экономических условиях. Поэтому, существуя в рамках жесткого централизованного государства, ГО СССР носила и отрицательные черты административно-командной системы. Отсутствие правовой и экономической базы в данной области лишало ГО надежной опоры.


Кроме того, в конце 80-х гг. XX в. произошел ряд катастроф (чернобыльская авария в 1986 г., спитакское землетрясение в 1988 г., крушение поездов в Башкирии в 1989 г.), которые продемонстрировали низкую степень готовности сил ГО к ликвидации ЧС мирного времени. Это и привело к реформированию ГО СССР, которая в начале 90-х гг. XX в. стала составной частью Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.


Следует отметить, что в нашей стране осуществлялась подготовка граждан в области безопасности. До начала 90-х гг. XX в. дисциплины «Охрана труда», «Гражданская оборона» и «Охрана природы» преподавались как самостоятельные дисциплины. Однако, как потом выяснилось, у этих наук много общего. Все они изучают взаимодействие человека и окружающей его среды (природной, техногенной), их взаимовлияние, а также разрабатывают меры по сохранению жизни и здоровья человека в процессе этого взаимодействия. Более того, обнаружилось, что вредные производственные факторы действуют не только на людей, работающих в промышленности, но и на все население городов в целом.


В последние годы XX в. общепризнанным стал вывод о том, что система знаний о защищенности людей и окружающей среды от опасностей, обусловленных деятельностью человечества, должна стать самостоятельной наукой. Поэтому была создана новая интегральная учебная дисциплина - «Безопасность жизнедеятельности» (БЖД). В 1990 г. в учебные планы вузов был введен курс БЖД, а в 1991 г. в школах начали преподавать курс «Основы безопасности жизнедеятельности».


К концу XX в. обнаружилось, что опасности непрерывно нарастают, а средства защиты от них создаются и совершенствуются с опозданием. Остроту проблем безопасности всегда оценивали по результату воздействия негативных факторов - числу жертв, материальному ущербу, исчезновению многих видов животных и растений.


Сформулированные на такой основе защитные мероприятия оказывались и оказываются несвоевременными, недостаточными и, как следствие, малоэффективными. Примером является экологический бум, начавшийся в 70-е годы XX в. с тридцатилетним опозданием, который по сей день во многих странах, в том числе и в России, не набрал необходимой силы.


Оценка последствий от воздействия негативных факторов по конечному результату — грубейший просчет человечества, приведший к огромным жертвам и кризису биосферы.


Проблемы, стоящие перед человечеством в начале XXI в., слишком велики. В частности, это проблема накопления ядерного оружия. Как показали проведенные исследования, его применение просто невозможно, так как оно привело бы к "ядерной зиме" — всемирной экологической катастрофе, уничтожающей весь человеческий род.


Другой серьезной проблемой является деградация природной среды. В силу роста масштабов промышленного производства, его воздействия на окружающую среду, возможности многих экосистем по самоочистке исчерпались. Выяснилось, что даже обеспечив защиту человека, мы не гарантируем безопасность растительному и животному миру.


Кроме того, существенно возросли опасности международного терроризма, глобальной организованной преступности, криминализации целых государств и регионов, распространения наркотиков, инфекционных заболеваний и т.д.


В этих условиях подход к обеспечению безопасности человечества, основанный на принципе "реагировать и исправлять" (простое применение защитных мероприятий, констатация ущерба, оценка последствий) уже недостаточен для сохранения человеческой цивилизации. Необходимы действия по принципу "предвидеть и предупреждать". А для реализации этого принципа необходимо формирование человека безопасного типа, подготовка компетентного в вопросах безопасности гражданина.

Задачи и функции БЖД

Безопасность жизнедеятельности -это область научных знаний, изучающая общие опасности, угрожающие каждому человеку, и разрабатывающая соответствующие способы защиты от них в любых условиях обитания человека. Кроме того, БЖД можно назвать наукой о безопасном взаимодействии человека с окружающей средой.


Основной целью науки о безопасности является защита человека от негативных воздействий антропогенного и естественного происхождения и достижение комфортных условий жизнедеятельности.


Средством достижения этой цели является реализация обществом знаний и умений, направленных на уменьшение в техносфере физических, химических, биологических и иных негативных воздействий до допустимых значений. Это и определяет совокупность знаний, входящих в науку о безопасности жизнедеятельности, а также место БЖД в общей системе знаний.

Задачами БЖД являются:

1. Идентификация (распознавание) опасностей - их видов, пространственных и временных координат, величины, возможного ущерба, вероятности реализации и др.
2. Профилактика возможных опасностей.
3. Разработка систем и методов защиты от опасностей.
4. Формирование систем контроля опасностей и управления состоянием безопасности окружающей среды.
5. Разработка мер по ликвидации последствий действия опасностей.


Перечисленные задачи БЖД можно сформулировать в одном девизе: «Предвидь опасность, по возможности избегай ее, при необходимости -действуй!».


БЖД осуществляет экспертизу источников негативных воздействий, их взаимного расположения и режима действия с учетом климатических, географических и других особенностей региона.


Функцией науки о безопасности является также формирование требований безопасности и экологичности к источникам негативных факторов - установление величин предельно допустимых концентраций вредных веществ в окружающей среде, предельно допустимых выбросов, сбросов, энергетических воздействий, допустимого риска и др.


БЖД организует мониторинг состояния среды обитания и инспекционный контроль источников негативных воздействий. Важными направлениями деятельности БЖД является организация обучения населения основам безопасности и подготовки специалистов в области БЖД, разработка и использование средств экобиозащиты, а также реализация мер по ликвидации последствий аварий и других ЧС.


Как любая другая наука БЖД имеет ряд аксиом, то есть положений, не требующих доказательств.


Первая аксиома - об опасности деятельности. Любая деятельность потенциально опасна. С момента появления на Земле вида Homo sapiens человек существует в условиях постоянно изменяющихся потенциальных опасностей. Абсолютной безопасности не существует.


Вторая аксиома - об оптимальном факторе. Оптимальные факторы среды обитания не вызывают заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений. Для любого фактора окружающей среды может быть найдена такая оптимальная интенсивность воздействия или концентрация.


Третья аксиома - об устойчивости человеческого организма к воздействию внешних факторов. Устойчивость человеческого организма к воздействию внешних факторов не безгранична, и ее пределы отличны у разных людей.


Четвертая аксиома - о риске. Риск воздействия опасностей существует постоянно. Величина риска различна и зависит от особенностей системы «человек - окружающая среда».


Пятая аксиома - о приоритетности проблем безопасности. Опасности угрожают не только человеку, но также обществу и государству в целом. Поэтому профилактика опасностей и защита от них является важнейшей государственной задачей.


Наука о безопасности включает несколько разделов. Первый из них -общая теория безопасности - это система представлений и идей, предназначенная для изучения полного спектра опасностей для человека от его взаимодействия с окружающей средой и выявления исчерпывающей системы мер безопасности.


Природные аспекты безопасного взаимодействия человека с окружающей средой разрабатывает экология. На основе изучения закономерностей взаимодействия природы и человека она дает рекомендации по охране природы, природопользованию и воспроизведению природных ресурсов.


Вопросы безопасности жизнедеятельности в условиях производства рассматривает охрана труда. Она исследует производственные опасности и разрабатывает методы защиты работающих.


Отдельные разделы составляют «БЖД в условиях ЧС», обеспечивающий защиту населения при авариях, стихийных бедствиях, а также «Основы здорового образа жизни», рассматривающий пути и способы сохранения здоровья.


Целесообразность изучения БЖД как научной области и комплексной учебной дисциплины связана с непрестанным повышением негативного влияния хозяйственной деятельности на среду, которая окружает человека. Снижение качества окружающей среды, производство новых, неизвестных ранее веществ, генетическая модификация сельскохозяйственных растений, обветшалость производственного оборудования и технологических процессов, использование в быту большого количества химических препаратов и разных механизмов требуют знания факторов, которые влияют на состояние человека, и самых необходимых методов и способов возможного уменьшения негативного влияния этих факторов. Безопасность жизнедеятельности является комплексной дисциплиной, которая базируется на знаниях из многих дисциплин: основ экологии, психологии и физиологии труда, химии, физики, социологии, демографии, и требует соблюдение здорового образа жизни.